Порядок выдачи средств индивидуальной защиты скоро будет изменен по инициативе Министерства Труда
Многие секторы экономики регулируются типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты. В законе дается полный список СИЗ, цель эксплуатации которых — защита работников от воздействия негативных факторов производственной среды. Но, как показывает практика, некоторые эффективные ранее нормы уже неактуальны и не смогут защитить работника от потенциального риска. Неудивительно, что Министерство Труда РФ инициировало пересмотр существующей концепции снабжения работников средствами защиты.
Директор Департамента условий и охраны труда Минтруда России Валерий Корж поделился своим видением ситуации. Так, на вопрос журналистов об отличиях новых правил от существующих сегодня, чиновник пояснил, что главное отличие в необходимости перехода на модель обеспечения работников СИЗами, приспособленными к конкретным негативным факторам производства. Средства защиты выделяет работодатель на основании анализа специфики производственных рисков.
В первую очередь, стоит разделить на категории все средства индивидуальной защиты. За основу классификации необходимо взять биологические, химические, температурные и прочие факторы. Во втором разделе будет дан перечень средств защиты, выдаваемых в зависимости от нюансов выполняемой деятельности. Например, для строителей высоки риски падения с высоты тяжелых предметов, поэтому работодатель должен обеспечить сотрудников касками. Также для строителей велик риск падения, значит, обязательна выдача страховочного троса.
В третьем разделе стоит перечислить средства защиты, используемые на производстве, выделяющем загрязнение в окружающую среду. Далее стоит указать средства защиты, актуальные при работе в различных климатических зонах, например, в условиях Крайнего Севера и т.д.
Также журналистов интересовал вопрос о том, станут ли типовые нормы общепринятыми для всех или деление по отраслям сохранится. По мнению специалистов, отраслевая направленность уже потеряла свою актуальность. К примеру, токарь на фабрике не отличается от аналогичного специалиста на сельхозпредприятии, ведь им приходится работать на идентичном оборудовании, то есть их защита тоже должна быть идентичной. На практике же в настоящее время получается, что приходится применять нормы, регулирующие работу в машиностроении и в сельском хозяйстве.
Кроме того, требуется унифицировать действующие типовые нормы по аналогии с тем, как это происходит в профессиональных стандартах. Однако отойти от отраслевых норм будет непросто, поэтому специалисты планируют постепенное изменение требований – это будет растянутый во времени процесс, что, несомненно, наиболее эффективно.
Однако для работодателей актуален и вопрос о том, будут ли они способны определить, что лучше использовать: отраслевые либо типовые положения. Как предполагается, во время так называемого «переходного периода» будут действовать несколько вариаций и работодатели сами должны решать, что выбрать. Но, конечно, есть оговорки. Скажем, типовые нормы предусматривают средства защиты от всех имеющих место вредных факторов. В таком случае можно взять за основу лишь типовые нормы. В случае, если что-то не хватает, на помощь придут нормы отраслевые.
Специалисты считают, что очень важно предоставлять свободу выбора работодателю и не загонять его в жесткие императивные рамки. Ведь именно работодатели несут ответственность в полной мере за последствия своих решений.
В заключение было отмечено, что первостепенной задачей является внесение поправок в Трудовой кодекс, что предположительно произойдет к середине следующего, 2017 года. Работодателям необходимо время, чтобы адаптироваться к новым требованиям законодательства.
